今年已73岁的王庆华老人，四年多来，他始终为一件事情奔波着，那就是他所在的上朱口村村书记陈志强贪污挪用公款20万元的事情，他从街道纪检部门一直举报到辽宁省的锦州市纪委， 但是， 得到的结果却令他们哭笑不得，在他和他的村民们看来，这三级纪检部门都与这个村官坐到了一条板凳上，有村民说纪检工作人员不作为，有的说纪检人员在严重渎职，更有的说这纪检人员收了好处在犯罪。
那么，到底什么样的结果能让这个村的村民如此愤怒?陈志强是何许人也?这三级纪检部门真的能为这么个村官徇私吗?近半年来，记者三次来到辽宁锦州市滨海新区，对此事展开调查。
祸起：六龄童惨死村委会门前
2002年5月2日中午，6岁的小洋洋在村委会大门前玩得正高兴，忽然，大门一侧的水泥柱子倒了下来，上千斤的水泥块重重砸在了孩子身上，孩子当场被砸死。赶到现场的父母几近疯狂，将家中冰柜里的食物全仍在街上，将孩子放了进去，从此，开始向村委会讨说法。
拿着上访材料的王庆华欲哭无泪
孩子之死立即引发村民的愤怒， 因为，这个水泥柱子已被当地一家电力企业的大车撞坏了很久，但迟迟没有引起村委会的注意进行修复，村民们说，倒塌的那一会，跟前有几个孩子都跑不掉，村委会对死去的孩子负有完全的责任。
作为爷爷的王庆华几近崩溃，大儿子王立宝和儿媳樊学敏也一下子病倒，此时，身为村长的朱凤权还是王庆华小儿子的岳父，做为亲家的朱凤权知道他身上的责任，可是，村里每花一分钱都得上报到街道，街道批了才能使用。朱凤权天天往街道跑，就想为这六岁的孩子争取多些赔偿，提出10万元的赔偿额度，但是，上一级的王家街道一口咬定，孩子六岁，一年赔一万元钱，总共六万，多一分也不行。因自己的失职，砸死了亲家的孩子，因自己的无能，街道只能同意赔偿六万元，朱凤权带着愧疚，辞去村长职务，不干了。
朱凤权辞职后，身为渔民的陈志强接下了这个村长，此时他已46岁。他上任的第一件事还是为孩子争取赔偿金，也许他面子大，也许他能说会道，很快，王家街道将原来的六万元提高到八万元，王立宝与樊学敏夫妻也欣然接受，并领取了这八万元。
多得两万元赔偿金，王立宝对陈志强是心存感激的，可是，没过多久，陈志强却成了王立宝的仇人，是夺妻之恨。
讨赔偿：丧女母亲成村长的小三
王立宝是个老实巴交的人，他是锦州港的一名装卸工，平时少言寡语，只知道干活。陈志强当上村长后，为孩子去街道讨赔偿时，都是与樊学敏同去，很快，两个人好上了，这是村民们都亲眼见证的事。
上朱口村村委会
两个人为何能好上，当地村民有两种说法，一是陈志强妻子有病，四十多岁也没能为陈志强生个一男半女，此时樊学敏才刚刚三十岁，答应给她20万偷偷为他生个孩子。还有一种说法是，樊学敏见陈志强能说会道，比王立宝有本事得多，是她主动跟了人家，但不管是那一种，在樊学敏身上，还真的发生了20万元，是以给孩子赔偿的名义，她本人亲自在村委会帐个领取的。也就是这20万元，拉开了王庆华老汉多年的上告之路，也就是这20万元，将锦州市的三级纪检部门搅了进去，也使王立宝失去了妻子，并为陈志强养了四年儿子。
小洋洋死后，樊学敏马上申请了再生育的指标，2004年4月12日，儿子出生了。到此时，无论是当爷爷的王庆华，还是当爹的王立宝，心里总算有了个安慰，还给孩子取了个很洋气的名字，可没过多久，村中就有“这孩子是陈志强的”传言传到了王庆华和王立宝耳中，王家也知道樊学敏与陈志强走得很近，也常有夜不归宿的时候，但种种原因，还是忍下了，但绝不相信这孩子是陈志强的。可没几年，樊学敏几乎与陈志强公开同居了，但王家面对陈志强淫威，只能饮泣吞声。
事情终于大白于村民当中，这还是滨海新区检察机关的功劳。
2009年春天，村里因占地款分配不公的问题，区检察机关介入调查，在查村上往来帐务时发现，樊学敏于2003年6月10日，以孩子赔偿款的名义领取了20万元，于是检察机关办案人员将王立宝、樊学敏找到检察院，王立宝以性命担保说只拿到8万元的赔偿，而问到樊学敏时，她承认私下拿了20万，但她不说这20万元这些年干了什么，放到什么地方，再细追问，此人却倒地装病躲开检察机关的追问。
陈志强见事不好，马上将这20万元交到街道，街道又将钱返到村里帐目上，检察机关也因帐目问题(不包括这20万元)将村会计进行了起诉，最终以两年缓刑结束这次前紧后松的调查，但对这20万元，并没有一个明确的处理意见，认为还回该完事了。
2012年，樊学敏与王立宝离婚，转年，她与陈志强领了结婚证，成了正式夫妻，并将樊学敏生的儿子正式改为陈姓，因在此多年前，曾去沈阳做亲子鉴定，此孩子确切为陈志强的儿子，此时，陈志强早已成为村书记。到此，一场“夺妻”的恩仇结束，但是，王庆华上告的路才刚刚开始。
上告四年：王老汉要“走遍全国”
此20万元因是村民占地的提留款，当村民知道，早在2003年时，刚当上村长的陈志强，就能将20万元给了“情人”，那此人还有什么事干不出来呢?于是，从2012年开始，以王庆华为首的村民集体告陈志强贪污挪用公款一事正式开始了。
王庆华先以实名身份，将此事举报到街道纪检部门，时任纪检书记的谭丽娜给王庆华的口头回复是：“你反映的问题我解决不了，市纪委、区纪委我都请不来，其实我也没找他们，你愿去哪告去哪告吧。”
2013年5月，王庆华举报到锦州市纪委，锦州市纪委将此事转到滨海新区纪工委，要求他们进行调查，区纪工委将此事指派给区监察局，副局长苗平安负责调查此案。这次调查有了结果，结果是，因这20万元被陈志强伙同樊学敏从村帐上支出69个月，于是，罚这对夫妻拿出69个月利息交到村里充公，这便是结案了。
王庆华他们不服，于2014年10月再次向新区纪工委实名举报，要求一定要看到书面的调查结果，但是，这次又如泥牛入海。
2015年5月20日这天上午，王庆华来到了滨海新区纪工委，在潘德怀书记的办公室里，王老爷子发火了，他指着这位书记的鼻子指问：“为什么这么长时间不给我答复，我只要个书面的答复。”“那20万为什么只罚了69个月的利息?你们纪检部门怎么能这样办案?这是根据哪条国法?”等等，在他与潘书记对话的录音中，记者还听到这样的对话：“那20万不是让你们家人领去了吗?”“我们家人?她早已成了陈志强的媳妇，你们不知道吗?”
在王庆华几近威逼下，具体办案人王娟接待了王庆华，十分和气又劝又哄地向他通报了办案的结果，但还是口头的，不给书面材料。
与王娟的对话，持续了一个多小时，但总结起来只有一点，她的这次调查，不再提那20万又重新回到了村委会帐上，而是有了新的说法，那就是，这20万的来源是时任村长、村书记、会计三个人从自己家里拿出共17万元，余下的3万元是村上的杂资费，于是，原来的挪用甚至是贪污变成村干部做好事，可怜樊学敏及王立宝丧女之痛自掏腰包。王庆华又愤怒了，但是，这就是最后的调查结果，王娟还说，这个结果早就汇报到锦州市纪委了，市里也同意他们的调查结果，至于这个结果是怎么出来的，王娟说，是区监察局苗平安副局长当初调查的结果，可是，此时苗平安早已不在人世。
记者手记：这三级纪检部门怎么了?
采访了两任村干部，他们对记者都承认一件事，那就是，这个村每花一分钱，都得街道批准，因他们自己没有企业，没有副业，只有点占地提留款，于是记者在想，那十三年前的20万元，樊学敏是如何提出来的呢?要是街道没有批准，刚当上村长的陈志强哪有这么大的胆子?要是批了，那又是个什么性质呢?
面对村民的多次实名举报，做为纪检部门，如何能只罚69个月的利息?是借的钱吗?可是，村委会帐上明明写着“死亡补偿款”，并有樊学敏的亲笔签字。这是多大的笑话呀。
再次的调查，知道这罚69个月的利息说不过去，于是便有了更“充分”的理由，是村委班子成员自已拿出了17万元，调查来源竟然是已去世的前一任调查者。采访时，记者曾找到三位中的两位家属，他们十分明了地告诉记者：“那个时候，我家里拿出一万块钱，有一半都得是偷来的。”但是，做为纪检部门，怎么就好意思这样的下结论呢?难怪村民们说，这纪检调查人员，要么是人家的亲属，要么就是收了人家的好处。
王庆华为记者提供了两个多小时的录音，这录音中，有区纪工委潘书记，也有王娟的，在听他们的对话时，尤其这位潘书记，记者没有听出来是纪检工作者在与举报人的对话，很像是村民之间在打嘴仗。
原本是村里男女乱事，再大一点是村委会或村长一个人贪污或挪用公款，在村民的不断举报之后，怎么就发展成了裹胁两级甚至是街道、区、市三级纪检部门的葫芦案了呢?在当今这个形势下，做为纪检部门，怎么就能办出这么让百姓当笑话讲的案子呢?每一次的调查都要汇报到锦州市的，一个辽宁省地级市的纪检部门，也就能下面怎么报上来就怎么同意了?这不也是一种失职吗?
“把权利关进制度的笼子里”，新一代国家领导人说得多好啊，可是，在辽宁锦州这个地方，又是个什么样子呢?
王庆华他们还在举报着，这位73岁的老人，他还能撑多久?在他闭上眼睛前，还能不能得到他及村民满意的结果?记者不得而知。
记者魏济民文并摄影
原文链接：http://www.chnnews.com.cn/html/2016/jinri_0412/1421.html
